关于社保的相关问题

社保即社会保险是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社保的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

社会保险由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。

但现今还存在部分单位无法给职工缴纳社保的情况，各劳动者在与单位沟通无果的情况下，往往不太清楚如何维护自己的权益，现针对单位未缴纳社保的几个问题给大家做简要解答。

一、管辖

原则上由社保行政部门主管，但社保部门社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的可由人民法院管辖。

缴纳社会保险费的义务主体是用人单位和个人，收费单位是社会保险机构。用人单位不缴纳社会保险费，违背的是行政法律法规，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系。因此，原则上不由人民法院管辖。

根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定之规定，用人单位未办理社会保险、未足额缴纳社会保险费用，涉及具体的行政行为，应属行政部门主管，因此，关于社会保险的部分不属于人民法院的受案范围。但根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。主张补缴社保的，人民法院不予受理。

故：要求单位补缴或者缴纳社保应找社会保险管理的行政单位。而因为未缴纳社保，导致个人遭受损失的可以向人民法院提出相应诉求。

二、劳动者权利救济

（一）主张解除劳动关系，要求单位支付经济赔偿金。

根据《劳动合同法》第三十八条规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费的,劳动者可以解除劳动合同。第四十七条规定了经济补偿金的计算标准，按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。（本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。）

用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动关系，并可要求用人单位支付经济赔偿金。

（二）主张因单位未缴社保造成的损失

根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条　劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。主张补缴社保的，人民法院不予受理。

在司法实践中，单位未购买社保而造成损失得到支持的一般有两种：第一种因单位未购买社保造成生病住院，无法报销医疗费，医疗费算损失；第二种是因单位为购买社保造成失业后，无法领取失业保险的则计算算损失。

不能得到支持的损失是，单位未购买社保造成无法领取退休待遇的情形，法院最终以劳动者无法证明造成的损失予以驳回。从法理上讲，未购买社保造成无法领取退休待遇的算损失，但因为退休待遇计算非常复杂且是一个预期的，劳动者无法举证给自己造成多大的损失，所以无法得到法院的支持；

劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第58条“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资。”

故：未缴纳生育保险，法定产假期间可以要求单位照发工资。

三、向单位所在地的社保部门投诉要求单位补缴社保。

根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十六条的规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。单位逾期缴纳，将面临被申请划拨、缴纳滞纳金及罚款的风险。

应当注意的是，实践当中向社保部门投诉，劳动者首先要证明与单位存在劳动关系，如果无劳动合同原件（或未签订劳动合同），只能够先向仲裁委裁决劳动关系，然后再投诉；如果投诉未足额购买社保，劳动者还必须证明自己的工资标准，一般社保局只认可单位对公账户向劳动者转账的银行流水。

故：先证明自己与单位存在劳动雇佣关系。然后向有关部门投诉。

四、入职的时单位要求签署《不予购买社保申请书》无效。

《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。另外，四川省高级人民法院民事审判第一庭关于印发《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》的通知明确，用人单位与劳动者约定，工资中包括应由用人单位负担的养老、医疗、失业等社会保险金。劳动者单方承诺自愿放弃社会保险的，应认定此类约定或承诺无效。社会保险是国家强制保险，为职工办理社会保险是用人单位法定义务。无论是用人单位还是劳动者都不能随意处分这项权利义务。

因此，劳动者与单位签订协议或劳动者自愿放弃系违背法律强制性规定而无效。作为无效协议，对劳动者与用人单位双方都没有法律约束力，公司仍然应当承担为劳动者缴纳社会保险的义务。

故：单位与劳动者签署的不购买社保的协议通常是无效的

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